Новости отрасли

Регуляторные изменения, направленные на реформирование отрасли связи, которые готовит Минцифры, приведут к уходу с рынка значительной части региональных операторов связи. По оценкам российских отраслевых ассоциаций, они критически отразятся на работе 70% операторов связи: под угрозой прекращения деятельности 80% кабельных операторов и не менее трети интернет-провайдеров. Наибольшую критику в отрасли вызывает механизм заключения обязательного договора с системообразующим оператором, который, по мнению участников рынка, имеет черты национализации.

 

Заявленное реформирование отрасли связи содержит непосильные требования регулятора для значительной части кабельных операторов и провайдеров ШПД. Выступая на форуме операторов связи и вещателей MUSE, президент ассоциации «Ростелесеть» Олег Грищенко назвал самые болезненные регуляторные изменения в 2026 году для операторов.

 

Он подчеркнул, что сократится количество типов лицензий с 17 до 3: базовая, универсальная и генеральная. В проекте предлагается пересмотреть требования к размеру уставного капитала (УК) или собственных средств (СС) компании. Для базовой лицензии эти показатели составят 5 млн рублей, для универсальной — соответственно 30 млн или 100 млн рублей и для генеральной — 100 млн (УК) или 1 млрд рублей (СС). Также будет увеличена стоимость самой лицензии: для получения базовой нужно будет заплатить 1 млн рублей, универсальной — 10 млн рублей и генеральная обойдется в 50 млн рублей. Минимальный размер обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания (РУО) для операторов сети связи общего пользования также возрастет до 1 млн рублей.

 

Эти новые требования затронут 80% операторов кабельного телевидения в России, они не смогут им соответствовать. По данным ассоциации «Ростелесеть», в России услуги кабельного телевидения оказывают 582 компании и 128 индивидуальных предпринимателя. Из них 194 компании с выручкой до 10 млн рублей не смогут выполнить требования соответствия уставного капитала или собственных средств (для базовой лицензии кабельного телевидения это 5 млн рублей), а отчисления в РУО составят от 10% до 100% выручки. Для 148 компаний с оборотом от 10 млн до 50 млн рублей риски меньше, соответствие требованиям по капиталу возможно, а отчисления в резерв составят от 2% до 10%. При этом в Ассоциации добавили, что нет данных по выручке 179 компаний, в основном небольшого размера и ИП.

 

«Кабельные операторы работают в малых городах, предоставляют классическое аналоговое и цифровое телевидение (DVB) по коаксиальным сетям, без IPTV. Они обеспечивают стабильную доставку двух мультиплексов. Основная категория их абонентов — старшее поколение, кому сложно переходить на приставки и приложения», — подчеркнул Олег Грищенко.